<address id="xd9xv"></address>


<big id="xd9xv"></big>

    網站支持IPv6

    企業服務年活動

    信息來源:國家稅務總局柳州市稅務局 發布日期:2022-09-30 18:20 【字體:

    ?

    ?


    ——稅院聯動”助力危困企業涅槃重生

    ?

    柳州稅務與柳州市中院在廣西首創“稅院聯動”機制,破解企業破產重組涉稅處理難題,幫助26家企業破產重整,引入重整資金43億元,化解債務危機190億元,穩定8000名職工就業,取得良好社會效應,在廣西第三屆八桂破產重整研討會上經驗發言,為其他地區助力危困企業破產重整、推動供給側結構性改革,穩市場主體、穩就業保民生提供了有益借鑒。

    法治是最好的營商環境。近年來,柳州市稅務局深入貫徹落實習近平法治思想,在柳州市委、市政府領導下,聯合柳州市中級人民法院,在廣西首創“稅院聯動”機制,運用法治思維和方式完善市場主體退出和救治機制,破解危困企業破產重組涉稅處理難題,幫助鹿寨金利、延龍汽車等26家危困企業順利破產重整,助力企業引入重整資金近43億元,化解債務危機190億元,穩定了近8000名職工就業,實現民、企、稅、院多方共贏,有效服務了供給側結構性改革、優化了營商環境,助力了經濟高質量發展,取得了良好的經濟和社會效應。主要做法如下:

    一、一盤棋強化工作保障,為破產案件依法審理提供支撐。由于現行《稅收征管法》與《企業破產法》之間在破產企業涉稅問題處理方面存在模糊、沖突的地帶,增加了破產案件的審理難度和稅務部門的執法風險。為此,稅院兩部門攜手在廣西率先建立“稅院聯動”機制,一盤棋統籌強化工作保障,加強精誠合作。

    一是強化制度保障,出臺規范文件。廣西率先形成并推動柳州市人民政府出臺《關于破產程序中有關稅務問題處理的指導意見》,指導柳州市各縣(區)政府、各相關部門妥善處理各類破產涉稅問題,有效化解了稅務部門和人民法院在企業破產程序中因相關法律、法規規定不明確、相沖突而產生的分歧,為破產案件依法高效審理提供了有力支撐。

    二是強化組織保障,明晰部門職責。柳州市中級人民法院一方明確了由民四庭負責審理破產案件。柳州市稅務局一方明確了負責對接和協調“稅院聯動”的專司部門,并明確了相關部門職責,例如主管稅務機關負責申報稅收債權與申請參與分配;涉及稽查案件的,由主辦案件的稽查局申報稅收債權與申請參與分配,并通過主管稅務機關統一提交法院。

    三是強化溝通保障,暢通聯系渠道。構建以聯席會議為主要載體的溝通機制,每季度召開一次聯席會議,不定期召開工作座談會或溝通會,及時解決破產程序中涉稅的政策性問題;依托破產案件管理系統,實現信息共享交換;對影響重大的破產企業或重大復雜的破產案件,及時聯系稅務部門提前介入。該機制建立以來,稅院雙方聯動互動81次,合力辦理破產案件104件,申報稅收債權(含申請參與分配)2.78億元,其中:稅款1.33億元,滯納金1.43億元,罰款200萬元。

    二、一體化破解涉稅難題,為危困企業退出市場掃除障礙。依托“稅院聯動”機制,妥善解決、合力破解了破產企業欠稅滯納金處理難、開票難、注銷難等涉稅難題,有效幫助危困企業順利退出市場、釋放資源,服務了供給側結構性改革,優化了市場資源配置。

    一是破解破產企業欠稅滯納金處理難題,切實為破產企業減負。現行《稅收征管法》與《企業破產法》關于破產企業欠稅滯納金的定性與計算規定不一致,導致滯納金難以認定,是橫亙在企業破產道路上的一大障礙。稅院兩部門經過探索和實踐,一致同意由人民法院明確稅款滯納金屬于普通債權,不享有稅收優先權。明確破產企業欠稅滯納金的計算截止時間為法院破產案件受理之日,由稅務機關依據人民法院的司法裁判,在保障欠繳稅款及時、足額入庫的同時,防止滯納金“滾雪球”,切實為破產企業減負。例如在廣西柳州鹿寨金利水泥有限公司重整過程中,人民法院裁定該企業欠稅滯納金4100萬元為普通債權,按照15%的清償率進行清償,僅需償還滯納金600萬元,有力減輕企業負擔;企業重整成功后,為900余名債權人實現債權近20億元,補繳稅款、職工工資和社保費近億元。

    二是破解破產企業發票開具難題,保障企業債務清償能力。按照《稅務登記管理辦法》,破產企業一般都符合認定為稅務非正常戶的條件,從而無法領用發票。但在資產處置時,出讓方不開具發票,通常會面臨資產出讓價格低、交易難、過戶難的困難。稅院兩部門經協商一致,明確破產企業管理人在履行相關義務后,可憑借法院對企業相關欠稅、滯納金在破產程序中依法清償的相關證明材料,到稅務機關解除非正常戶認定,正常領購和開具發票,切實促進破產企業資產處置交易,幫助“僵而不死”的企業完成清償工作,盡快“安全退出”市場。如廣西松博投資集團有限公司破產過程中,需要對名下博藝大廈140套在建工程房屋進行司法拍賣,由于該公司已被主管稅務機關依法認定為非正常戶,面臨了開票難、過戶難的困難。主管稅務機關根據法院裁判書,對該公司處以相應罰款后,恢復其正常戶狀態,使得該公司管理人順利領取并開具了增值稅專用發票,價稅合計1.77億元,有力保障了企業的債務清償能力。

    三是破解破產企業注銷難題,促進優化市場資源配置。辦理稅務注銷需完成稅控設備、申報等前置條件,管理人辦理破產程序需要耗費較大精力。稅務部門暢通破產清算企業的快速注銷渠道,設立“清稅注銷專窗”,對經人民法院裁定宣告破產的債務人,由破產企業管理人持人民法院終結破產程序裁定書向稅務機關申請稅務注銷,再由稅務機關及時出具清稅文書,按照規定核銷“死欠”,提速破產企業稅務注銷辦理。先后幫助90余家“僵尸企業”處置出清,處置及盤活企業資產70億元,釋放198萬平方米土地、73萬平方米各類用房等資源,進一步優化了市場資源配置。

    三、一站式健全服務體系,為重組企業健康發展保駕護航。針對仍具有市場份額和市場潛質,且通過重組仍有較好發展前景的企業,稅院兩部門聯合健全服務體系,提供一站式后續服務,幫助重組企業健康發展、行穩致遠,實現穩市場主體、穩就業保民生等良好的經濟和社會效應。

    一是詢價服務降低資產處置成本,助力企業盤活資產。以往司法拍賣,需要通過商業渠道,由專業機構提供不動產價格評估服務,既需要耗費一定時間,也需要企業承擔評估費用。稅院兩部門聯合建立司法拍賣信息共享機制,由人法院依托破產案件管理系統,將納稅人司法拍賣信息傳遞給稅務部門,稅務部門則依托存量房交易價格評估系統,為法院不動產拍賣提供詢價支持,既提高司法拍賣效率,又為企業節省評估費用,降低資產處置成本。該機制建立以來,柳州市稅務部門先后辦理房產詢價10164套,涉稅房產價值30.99億元,為企業節約評估費用1500萬元。

    二是套餐服務滿足企業發展需要,助力企業穩產用工。破產企業進入重組程序,其管理人或債務人在著手制定企業重組計劃時,主管稅務機關第一時間介入,對重組計劃進行納稅評估,提供稅收服務支持,幫助企業順利推進重組計劃。例如得知柳州市鴻福機械制造有限公司開展重組后,稅務部門及時跟進服務,根據企業實際情況,核定該企業增值稅專用發票最高開票限額為百萬元,每月最高購票數量為40份;增值稅普通發票最高開票限額為十萬元,每月最高購票數量為10份,并根據企業的申請適時進行調整,滿足了企業重組期間的大額發票使用需求;依法為企業辦理2020年度房產稅和城鎮土地使用稅困難減免22.4萬元,保證了企業經營活動的延續性,盤活了企業的資金鏈,使企業有條件逐步完成清繳所欠稅費義務。2022年3月,該企業在清償稅收債權703萬元的同時,還一次性償付職工工資400萬元。

    三是政策支持幫助企業渡過難關,助力企業涅槃重生。明確對重組企業符合條件的債務豁免所得采用遞延繳納、分期繳納等特殊稅務處理,減輕企業稅費負擔,助力重組企業輕裝上陣。例如延龍汽車有限公司重組后,稅務部門對符合條件的3名股東暫緩征收個人所得稅4056萬元,扶持企業渡過難關,擺脫困境。重組后,該企業成為廣西首家擁有電動汽車整車生產資質的民營汽車生產企業,目前職工150人,比重前增加30人;年產規模2萬臺,增加0.5萬臺;累計實現營業收入50億元,較重組前增長約20%;納稅上千萬元,今年以來還享受了730萬元的增值稅留抵退稅;下一步企業計劃繼續加大研發投入,拓展環衛系列產品線,預計產值、用工、納稅將繼續增加。

    四是信用管理支持企業重塑商譽,助力企業行穩致遠。針對破產企業即使重組成功,其在投融資、稅收優惠、工程招投標、資質審核等方面仍受原企業納稅信用不良影響的問題,稅務機關根據破產重組企業履行納稅義務情況,對重組后的“新生”企業重新評定納稅信用等級,并將評定結果向相關金融機構推送,助力破產企業順利剝離不良資產和負債,重塑重組企業商譽,保障企業行穩致遠。例如,稅務部門對重組后的廣西柳州鹿寨金利水泥有限公司的納稅信用進行重新評估,將該企業納稅信用等級從D級調整到B級,幫助企業卸下了一定的“歷史包袱”。目前,該企業有職工234人,比重整前增加60人;累計實現營業收入7.6億元,重整后年均增長約367%;累計納稅5770萬元,實現穩步健康發展。


    ?


    返回 營商信息

    首頁

    走進柳州

    信息公開

    辦事服務

    互動回應

    數據專題

    搜索

    企業服務年活動

    信息來源:國家稅務總局柳州市稅務局

    發布日期: 2022-09-30 18:20

    分享至:
    东京热人妻无码人avhd

    <address id="xd9xv"></address>

    
    
    <big id="xd9xv"></big>